¤ V1960 ¤ Topic officiel

................Après la visite du Premier-ministre sud-africain à Paris, ce fut au tour du président américain nouvellement élu de visiter la Ville Lumière. En effet, à la demande du chef de l’Etat français, Richard Nixon s’est rendu au Palais de l’Elysée dans le courant du mois de mai 1962 pour y rencontrer le Général de Gaulle, qui, alors que totalement différent – tant vis-à-vis de l’histoire personnelle que de la personnalité – de son homologue, ne manqua point d’en faire l’éloge, chose somme toute assez inhabituelle pour le Libérateur de la France, qui déclara notamment, lors d’un repas présidentiel, à l’attention de son interlocuteur : « Comme j’apprends à mieux vous connaître – et grâce à cette visite, vous m’en avez donné l’occasion que je considère historique – j’apprécie davantage l’homme d’Etat et l’homme que vous êtes. » De même déclara-t-il tout aussi sobrement, à la fin de son discours, « J’ai pour vous, et je parle en connaissance de cause, de l’estime, de l’affection et de l’amitié aussi grandes et aussi sincères qu’il est possible d’en avoir. » Richard Nixon n’était pas en reste puisque, pour sa part, il décrivit la vie du Général comme « une épopée du courage, une épopée du leadership rarement égalée dans l’histoire, leadership qui a maintenant redonné à cette grande nation la justice place qui lui convient dans la famille des nations », poussant le compliment jusqu’à définir de Gaulle comme « un chef qui est devenu un géant parmi les hommes parce qu’il avait du courage, parce qu’il avait une hauteur de vues et parce qu’il avait une sagesse dont le monde a tant besoin aujourd’hui pour résoudre les problèmes ardus qui sont les siens. » Ces déclarations d’amitié sont doublées d’intérêts conjoints. En effet, les Etats-Unis ont besoin de la France, seul pays militairement viable de l’Europe de l’ouest avec une économie forte et un réseau d’influence considérable, pour stabiliser et combattre le communisme, tandis que la France a besoin de ceux-ci pour assurer sa protection anti-nucléaire le temps que le programme balistique français aboutisse enfin. Ainsi, de Gaulle a obtenu des américains une assistance primordiale dans le cadre du développement dudit programme, notamment à l’aide des chercheurs et ingénieurs américains ayant travaillé sur les plans des Polaris et des Minutemans, pour accélérer le développement français. Pareillement, les américains assisteront les français, grâce aux technologies des Hawk, Nike Hercules et Nike Zeus, dans leur développement de missiles anti-aériens et antibalistiques. En échange, la France consent au déploiement d’armes nucléaires américaines sur son territoire, destinés à frapper la Russie soviétique et le bloc de l’est si nécessaire, ainsi que des systèmes antibalistiques.

................Pendant que Nixon et de Gaulle se congratulent gaiement à l’Elysée, le locataire du Quai d’Orsay a répondu à son homologue suisse quant aux différentes demandes et offres formulées par les dirigeants helvètes. En premier lieu, il a annoncé que la France acceptait de vendre et de livrer cinquante obusiers de 105mm automoteur, du modèle de 1950, qui devraient être intégralement livrés d’ici l’été 1963 au plus tard. En troisième lieu, Maurice Couve de Murville s’est dit « profondément navré d’apprendre que Berne retirait finalement sa candidature à l’intégration de la Communauté francophone, dans laquelle, eût égard aux profonds liens entre la Suisse et la culture francophone, celle-ci avait toute sa place », assurant par la même occasion que cela n’aurait aucune incidence quelconque sur la nature des relations entre les deux pays, qui ne peuvent que se renforcer selon le ministre. En troisième lieu, Couve de Murville a proposé à la Suisse de mettre progressivement fin aux frais de douanes et autres taxes commerciales entre Berne et Paris, en étalant leur suppression progressive jusqu’en 1966, estimant que « la mise en œuvre de cette mesure permettra de considérablement accroître les échanges commerciaux franco-suisse. De plus, si certains pays-membres de la Communauté Economique Européenne venaient à refuser de tels accords de libre-échange avec la Suisse, celle-ci pourrait tout de même exporter ses produits sans frais en passant par la France. » Toutefois, le Quai d’Orsay émet de sérieux doutes quant à l’intérêt ainsi qu’à la viabilité économiques d’une ligne de train reliant Berne au Havre, d’autant plus qu’une telle ligne nécessiterait certains aménagements majeurs en France, le Havre n’étant principalement accessible que depuis Paris. Aussi, le ministre propose-t-il à la Suisse de plutôt relier Berne à Lyon en passant par Genève, ville à partir de laquelle il sera possible de rallier Le Havre, mais aussi d’autres grandes villes françaises, avec des correspondances, solution plus rapide et moins coûteuse pour les deux parties. Des partenariats en recherche sont également possibles. Quant à la reconnaissance soviétique du Front de Libération Nationale comme autorité légitime d’Algérie, le ministre à vivement condamné « une volonté d’ingérence de la part de la Russie soviétique dans les affaires internes de la France. Ce comportement de la part des dirigeants soviétiques, en plus d’être intolérable, engage directement la responsabilité de leur Etat en contrevenant explicitement au droit international qui interdit toute ingérence nauséabonde de ce type, uniquement destiné à la déstabilisation de pays en exaltant des organisations terroristes. »




................Après la dissolution expresse de l’Assemblée nationale par décision du Président de la République, du fait de sa réaction consécutive à l’adoption d’une motion de censure à l’encontre du gouvernement Debré, la France a été plongée un mois durant dans l’ambiance traditionnelle des campagnes électorales. La gauche et l’extrême-gauche firent front commun face à une majorité présidentielle bien déterminée à conserver sa majorité ainsi qu’à définitivement écraser les partis de centre-droit qui avaient contribué au renversement du Premier-ministre le 9 avril dernier, avec premier lieu le Centre national des indépendants et paysans – duquel le secrétaire d’Etat aux finances, Valéry Giscard d’Estaing, a fait scission avec plusieurs de ses collèges pour fonder le Parti républicain, fidèle au Général – et le Mouvement républicain populaire. Ainsi, les 6 et 13 mai 1962, plusieurs millions d’électeurs français se rendirent aux urnes et votèrent massivement pour le parti gaulliste, le Rassemblement du Peuple Français sorti de son sommeil, qui fusionne en son sein l’Union pour la Nouvelle République et l’Union Démocratique du Travail. En effet, le parti de la majorité obtint la majorité absolue des sièges de l’Assemblée avec 305 députés élus sur 579 au total, cela grâce aux quelques six millions de français qui accordèrent leur confiance au Général et à Debré au premier tour. Le Parti Communiste arriva second avec quatre millions de voix au même tour, surclassant de loin la SFIO avec ses deux millions de votes. Vinrent ensuite les autres partis, tels que le MRP, le CNIP ou encore les Radicaux, avec des scores dépassant rarement le million de voix et demi, preuve de leur flagrant échec. En termes de sièges, l’extrême-gauche remporta 51 sièges, nette progression permise grâce aux accords de désistement avec la SFIO, laquelle, malgré son score minable, parvint à gagner 24 sièges supplémentaires et ainsi constituer un groupe fort de 74 élus, devenant ainsi le premier groupe d’opposition, numériquement du moins, au pouvoir gaulliste. Quant aux autres, le MRP parvint à conserver 37 sièges, les Radicaux en gagnèrent 7 pour aligner au total 41 députés, et les Républicains Indépendants obtinrent 25 sièges au total. L’effondrement le plus important est celui du CNIP, qui passa de 109 députés à seulement 12, à la grande satisfaction du gouvernement qui gagne ainsi son pari. Le Parti Socialiste Unifié obtient quant à lui 2 sièges. La grande nouveauté de cette élection est l’entrée au Palais Bourbon d’un groupe parlementaire d’extrême-droite, le Front national combattant, présidé par Jean-Marie Le Pen, qui, allié au Mouvement pour l’Algérie Française qu’il intégra en son sein, rafla 26 des 34 sièges de députés dans la région algérienne et gagna 6 autres sièges en France métropolitaine, constituant ainsi un groupe de 32 élus.

................Le résultat des élections ayant été communiqué par le ministre de l’Intérieur Pierre Chatenet, le Général de Gaulle s’empressa de renommer officiellement Michel Debré à la tête du gouvernement français, le chargeant d’en constituer un nouveau sous deux jours afin qu’il entre officiellement en fonction le mercredi 16 mai au matin. La chose fut assez rapide, et, selon les analystes politiques, ce nouveau gouvernement reflétait clairement le virage pris par le pouvoir gaullien, puisqu’il se recentre quasi-exclusivement sur le Rassemblement du Peuple Français ainsi que les Républicains Indépendants, mettant définitivement de côté tous les autres partis jadis alliés. André Malraux (RPF) conserve son ministère d’Etat chargé des Affaires culturelles, à l’instar de Maurice Couve de Murville (RPF), qui devient lui aussi ministre d’Etat chargé des Affaires étrangères. Raymond Marcellin (RI) remplace Edmond Michelet comme Garde des Sceaux et ministre de la Justice, formant un duo sécuritaire avec Roger Frey (RPF) qui prend la tête de la place Beauvau en tant que ministre de l’Intérieur. Jacques Massu (RPF) conserve quant à lui le ministre des Armées, faisant que les grands barons du gaullisme occupent les principaux ministères régaliens français. Valéry Giscard d’Estaing (RI) remplace quant à lui Antoine Pinay, exclu du gouvernement, au ministère des Finances et des Affaires économiques, son parti occupant dès lors deux portefeuilles majeurs au sein du gouvernement Debré II. Christian Fouchet (RPF) prend quant à lui la tête du ministère de l’Education nationale. Robert Bron, traître du MRP, est remplacé par Jacques Baumel (RPF) à la tête des Travaux publics et des Transports, accompagné par Olivier Guichard (RPF) au ministère du Plan et de l’Aménagement du territoire. Georges Pompidou (RPF) entre pour sa part au gouvernement comme ministre de l’Industrie. Maurice Schumann, qui « fut l'un des premiers, l'un des meilleurs, l'un des plus efficaces » selon les mots du Général, obtient le ministère de l’Information, des Postes et des Télécommunications. Pierre Lefranc (RPF) devient pour sa part ministre de l’Agriculture. Yves Guéna (RPF) est nommé ministre du Travail. Enfin, le portefeuille de la Santé publique et de la population revient à Jean de Broglie (RPF). Ce gouvernement, quasi-exclusivement constitué de barons du gaullisme, est un avant-signal pour les autres institutions, qui voient des gaullistes de la première heure occuper des plages majeures, comme Jacques Chaban-Delmas à l’Assemblée nationale, Pierre Mazeau, Gaston Palewski et Alain Peyrefitte au Conseil Constitutionnel, ou encore René Cassin à la tête de la Cour de cassation.

................Parallèlement aux élections législatives, des élections municipales et générales anticipées se sont déroulées dans la région d’Algérie, où, à l’instar de ces premiers, le Front national combattant a remporté une large majorité des mairies et postes de conseillers généraux, cela grâce à la présence, aux côtés de Jean-Marie Le Pen, Hélie de Saint-Marc, Pierre Lagaillarde ou encore Jean-Jacques Susini, des généraux Challe, Jouhaud, Salan, et Zeller, qui, d’une part, servent de caution gaulliste du parti – qui, dans les faits, reste pour l’instant assez favorable au Général de Gaulle, du moins surtout à son Premier-ministre –, et d’autre part, ont permis de rallier une large majorité de l’électorat pied-noir et harki à la cause du nouveau parti qui emporte, avec le soutien du Rassemblement du Peuple Français, les mairies d’Alger – conquise par Lagaillarde –, d’Oran – gagnée par Susini – ou encore Constantine – désormais dirigée par Le Pen –, tous les trois étant parallèlement députés desdites cités ainsi que présidents des conseils généraux dont dépendent leur ville. De même, de nombreuses grandes figures du parti, comme Joseph Ortiz ou Tixier-Vignacourt, en plus d’avoir gagné ou conservé leur siège de député, occupent eux aussi des présidences de conseils généraux. La région Algérie est ainsi quasi-totalement contrôlée par le Front national combattant, tandis que quelques sièges de députés et de maires sont occupés par les Républicains Indépendants ou le Rassemblement du Peuple Français. Ce contrôle de la région permet au nouveau gouvernement de faciliter la mise en œuvre de sa politique de repeuplement et de développement de la région. En effet, le départ de plusieurs centaines de milliers d’arabes non-partisans laisse un grand vide dans les villes du nord du pays, ainsi que de nombreux emplois, qui vont être désormais occupés grâce à l’envoi des chômeurs français en Algérie, lesquels disposeront de logements gratuits grâce aux mesures d’expropriation prononcées par l’Etat sur les habitations auparavant occupées par des algériens déportés dans la région des Oasis. De même, une politique générale est mise en place, visant particulièrement les personnes les plus défavorisées de France, afin de les inciter à partir en Algérie, leur propriété étant reprise par l’Etat en l’échange d’une propriété équivalente, voire meilleure, en Algérie, de même que l’assurance d’un emploi et la prise en charge, par l’Etat, des frais de déménagement ; ainsi que des réfugiés politiques espagnols qui, depuis le temps, finissent par vivre en France et y prendre la nationalité. Au total, le gouvernement entend envoyer un million de blancs là-bas.

................L’Etat entend massivement investir en Algérie pour permettre à la région de rattraper son retard économique sur la France – sans défavoriser celle-ci – ainsi que la rendre économiquement attractive pour d’éventuels métropolitains qui chercheraient un peu d’exotisme, pas trop loin de la Métropole, et avec un bon salaire. Ainsi, ce sont plusieurs dizaines de millions de francs qui sont injectés dans le capital de la Société nationale des chemins de fer français en Algérie, en provenance de l’Etat mais aussi des collectivités territoriales algériennes, afin d’améliorer ainsi que d’agrandir le réseau ferroviaire algérien, qui relie déjà les principales villes entre elles, et, d’ici quelques années, permettra également de rallier les territoires les plus reculés de la région. En parallèle, le réseau routier va également être agrandi et amélioré pour permettre une plus grande accessibilité des différents territoires. Deuxième secteur où l’Etat entend agir en coordination avec les élus locaux, l’agriculture. En effet, la région algérienne regroupe une majeure partie des terres arables, potentielle source majeure de revenus. Ainsi, le gouvernement, après avoir exproprié de nombreux propriétaires déportés, va redistribuer ces terres aux musulmans acquis à la cause française, mais aussi aux Pieds-Noirs, en constituant de grandes exploitations productives grâce à l’emploi d’engrais et de techniques modernes, ainsi qu’en mécanisant autant que possible la production agricole algérienne, cela, là encore, pour la rendre la plus productive possible. La construction de nouvelles infrastructures agricoles et routières, avec l’apport des investissements et du savoir-faire français, devrait permettre de relancer dans les plus brefs délais ce secteur stratégique qui permettra à la région d’atteindre probablement une autarcie alimentaire assez rapide, voire d’être exportatrice. Toutefois, l’élevage est quasi-totalement délaissé, sauf pour les territoires montagneux, où il est la seule activité primaire possible, et bénéficie alors des mêmes aides étatiques. L’industrie va également être favorisée par l’Etat, grâce à l’exploitation de nombreuses mines de fer par la Compagnie française des mines, ainsi que de ressources en tout genre. Par conséquent, plusieurs sidérurgies et autres centrales analogues font rapidement être construites sur le littoral et dans les terres pour profiter des minerais en provenance de la zone administrative spéciale du Saoura, acheminés directement en région Algérie par train. Pareillement, des centrales à gaz et des raffineries vont rapidement sortir de terre grâce à l’exploitation des hydrocarbures dans la même zone par l’entreprise publique Elf Aquitaine.

................Outre le développement économique de l’Algérie, évidemment essentiel pour garantir un bon niveau de vie aux personnes qui y vivent, l’accès aux soins ainsi qu’à l’éducation sont nécessaires. Pour ce faire, d’imposants hôpitaux, à la pointe de la modernité, vont être construits à Alger, Bône, Constantine, Médéa, Oran, Sétif ou encore Tlemcen, de sorte à ce que les habitants puissent rapidement accéder à des hôpitaux assez rapidement – leur taille dépendant évidemment de la population environnante ainsi que de la distance les séparant d’autres établissements analogues. Evidemment, l’Etat va envoyer plusieurs centaines de nouveaux médecins, sur les milliers formés chaque année, en Algérie, afin qu’ils ouvrent – avec des avantages – des cabinets dans les différentes villes et bourgades locales pour assurer un accès à la santé efficace, mais aussi des pharmaciens, dentistes, ophtalmologues, etc. Dans le même temps, le nouveau ministre de l’Education nationale, Christian Fouchet, a annoncé l’ouverture d’une université à Alger, destinée à accueillir plusieurs dizaines de milliers d’étudiants dans les mêmes conditions qu’en métropole, avec notamment des facultés de droit, d’histoire, de géographie, de sciences et de médecine ou encore de lettres. Pour y accéder, ce sont plusieurs nouveaux lycéens qui vont être construits dans les principales villes algériennes – préfectures, sous-préfectures, etc. –, tandis que des collèges et d’autres établissements scolaires primaires vont esséminer sur l’ensemble du territoire, dont l’accès sera évidemment facilité par la création de nouvelles infrastructures routières, mais aussi grâce à la mise en place d’internats pour y accueillir les élèves habitant dans des coins trop reculés de l’Algérie. L’intégralité de la population, c’est-à-dire soit les Pieds-Noirs, soit les autochtones favorables à la France –, aura accès à ces lieux d’enseignements, l’objectif étant d’alphabétiser intégralement la prochaine génération, et celles à suivre, ainsi qu’à rattraper les lacunes des générations existantes en proposant des enseignements de langue et de culture française aux locaux illettrés et ignares. La mise en place de cette politique générale d’éducation a évidemment comme objectif premier d’alphabétiser les citoyens français résidant sur ce territoire, mais vise en réalité l’assimilation totale des harkis et autres supplétifs à la civilisation française afin que la France ne soit plus jamais remise en cause sur ce territoire stratégique pour la République. Par ailleurs, une campagne d’électrification de la région est lancée, tout comme de mise en place de réseaux de télécommunications, avec l’installation de cabines téléphoniques, de postes télégraphiques, et la connexion des différentes villes entre elles pour permettre aux locaux de communiquer à distance entre eux.

................D’un point de vue purement militaire, le nouveau découpage administratif et politique de l’Algérie va permettre de drastiquement réduire la présence des troupes françaises dans la région puisque la menace va désormais être concentrée dans un seul endroit : la vaste région des Oasis. La forte présence militaire française – près de cinq cent cinquante mille hommes, harkis et supplétifs inclus –, doublée à son expérience du terrain et au regroupement de populations nombreuses, a permis, malgré de nombreuses manifestations, et parfois des heurts résolus dans la violence et dans les morts, d’évacuer rapidement les territoires concernés, desquels une partie significative de la population avait d’ores et déjà été regroupée dans des camps strictement surveillés par l’armée. Si plusieurs centaines de civils ont été tués lors de ces affrontements, mais aussi plusieurs dizaines de militaires et de policiers dans des attentats, le savoir-faire français dans le regroupement, la déportation et la concentration d’arabes a été d’une grande utilité pour mettre matériellement en œuvre la politique de partition voulue par le gouvernement de Michel Debré, et fortement aidé en cela par les pleins pouvoirs du Général de Gaulle, qui, ainsi, a étendu les pouvoirs militaires et policiers dans la région en accroissant les délais de garde-à-vue, de rétention provisoire, créant des tribunaux d’exceptions militaires autorisés à condamner à mort, etc. Selon l’état-major, l’intégralité des populations considérées comme purement algériennes sera déportée d’ici la fin de l’année 1962 vers la région des Oasis, dont la frontière avec la région algérienne est désormais bloquée par la construction d’un mur – principalement des barbelés ponctués de bases militaires et de checkpoints. Le ministre des armées, Jacques Massu, en accord avec le général Maurice Challe, chargé de la supervision des opérations militaires en Algérie, a d’ailleurs annoncé que les deux cent milles conscrits appelés allaient définitivement être renvoyés en métropole le 31 décembre 1962 au plus tard, la France décidant de maintenir en permanence trois cent mille soldats en Algérie pour assurer la protection du territoire ainsi que maintenir l’ordre dans la région des Oasis si des troubles venaient à y éclater. Un important dispositif mêlant l’armée de l’air et l’armée de terre sera d’ailleurs mis en place pour assurer des rondes régulières sur l’immense frontière pour interdire toute intrusion illégale d’arabes dans la région algérienne ou dans la zone administrative spéciale. Pour cela, des avions de reconnaissance survoleront quotidiennement les frontières, ainsi que des hélicoptères, tandis qu’au sol, des gardes seront formées et patrouilleront pour prévenir toute violation de la frontière interne.

................Même si la région des Oasis reste officiellement, et juridiquement, au sein de la République française, dont certains principes et certaines normes juridiques continuent d’y produire leurs effets, un véritable apartheid qui ne dit pas son nom est mis en place par le gouvernement français. En effet, les autochtones y vivant deviennent des citoyens à part en ce qu’ils ne peuvent plus prendre part aux référendums ainsi qu’aux élections qui se déroulent normalement sur l’intégralité du territoire française. De même, ils disposent désormais d’un passeport différent qui leur interdit de se rendre sur les autres parties du territoire français à moins d’avoir obtenu une autorisation préfectorale, laquelle précise nommément les départements qui peuvent être traversés par les algériens. Nonobstant cette indéniable mise à l’écart de cette partie de la population, l’Etat français n’entend pas pour autant les délaisser, car sur le long terme, l’objectif reste quand même de les réintégrer en définitive à la République en réussissant à les assimiler, ce qui n’avait jusqu’alors jamais été tenté par aucun des innombrables gouvernements précédents depuis le début de la colonisation de l’Algérie en 1830. Dès lors, à l’instar de la région d’Algérie, plusieurs centaines de collèges et dizaines de lycées vont progressivement ouvrir dans la région, financés en partie par la région des Oasis et en partie par Elf Aquitaine – qui détient les concessions pétro-gazières dans la région – au nom de l’Etat français, avec un programme incluant notamment l’apprentissage de l’histoire française et de sa langue, mais aussi de la langue arabe, etc., afin d’éviter de brusquer de trop ces populations. De même, des médecins et pharmaciens seront formés, l’Etat participera financièrement à la construction d’hôpitaux, etc., pour permettre l’amélioration des conditions de vie des algériens. Pareillement, des infrastructures routières vont être construites en partenariat avec les arabes pour faciliter les déplacements entre les différentes villes, bien que le réseau ferroviaire soit préféré pour traverser le désert et relier plusieurs grandes zones de populations entre elles, celles-ci étant éparpillées à travers la région, selon la présence d’oasis et de zones de peuplement préexistantes, pour disperser un maximum la population algérienne et ainsi réduire les risques de soulèvements massifs. La présence de l’armée y sera moindre, principalement autour des grandes zones pétrolifères et gazières, ainsi que dans des bases ici et là, très largement fortifiées pour faire face à tout assaut de la part des algériens. Cent milles soldats seront ainsi déployés en permanence dans cette région, les deux cents autres l’étant sur la région Algérie et dans la zone administrative spéciale de la Saoura.